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▲图/新京报网
随着中美商业摩擦不停升级，人们对高科技产业的关注度越来越高，“卡脖子”手艺成了坊间热议的话题。前几天，中科院院长白春礼提出要把美国“卡脖子”清单酿成科研任务清单举行结构，就引发社会普遍关注。
日前，《瞭望》新闻周刊报道，近年来，国际种业巨头控制我国种业市场来势凶猛，许多种子大量依赖外洋，“包罗全球种业前十强在内的70多家国际种企进入中国，一大批洋种子渗透到田间地头”。
这也引发了许多人的担忧：洋种子会不会成为农业领域的“芯片”，被人“卡脖子”卡到饭碗里？
“种子依赖”差别于“芯片依赖”
实际上，“种子依赖”和“芯片依赖”的情形有较大差异，后者主要源于要害手艺受制于人，而种业生长实在并不存在难以逾越的手艺鸿沟。削减对外洋品种的依赖，焦点照样要在深化农业科技体制改造上下功夫。
表面上看，种业的情形也不容乐观。观察显示，我国的主要作物中，水稻、小麦的国产化率还比较高，玉米、马铃薯部门依赖入口，而不少蔬菜品种则高度依赖入口。不外，深入分析就会发现种业面临的情形与高手艺产业有较大区别。
首先，我国种业具备完整的研发系统和优越的研究基础。国以农为本，农以种为先。在这一理念指引下，长期以来国家在种业的公益性、基础性研究方面投入了大量经费，我们有相当的手艺储备还没有获得充实释放。
其次，海内种业企业的研发能力正在快速提升。海内有一批种业企业，在产业结构、研发投入、人才延揽方面直追国际巨头，在优势品种上与国际前沿的距离也在逐步缩小。
再次，种业的手艺普及度要远远高于互联网、芯片等高手艺产业。可以看到，与高新手艺掌握在少数发达国家甚至少数几家公司的情形差别，优势品种漫衍在天下各地：玉米种子来自美国、蔬菜种子来自韩国、水果种子来自日本、辣椒种子来自以色列……高普及度、高分散度本质上意味着低风险。
▲图/新京报网
因此，国际种企进入中国市场，根本上说是资源的个性使然，把这种市场优势上升为“卡脖子卡到饭碗里”，-------------------------
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破除种子依赖，“市场化改造”是要害
固然，对手艺有信心，并不意味着可以忽视风险。必须苏醒地看到，我国种业科技对经济的贡献度还比较低。研发能力和手艺储备许多都没有转化为市场的真正供应；市场需求不足，又会反过来制约手艺创新。
客观地讲，种子、化肥、农药等已经是农业中市场化水平较高的领域，但依旧存在不少体制机制坏处。
最突出的是，科技供应与市场需求存在断裂。2016年，有关部门制订了扩大种业人才生长和科研成果权益的改造指导意见，意在解决种业科研和农业生产“两张皮”以及种业科研成果转化上的“肠梗阻”问题。
但多年下来，改造的成效不尽如人意。主要问题在于，仍然没有明确科研机构与企业在研发流动中的定位，科技投入机制依旧处于模糊地带，研发激励没有真正落地。
因此，振兴民族种业，需要进一步深化农业市场化改造，尤其是深化农业科技体制改造。
第一，将具有内生效益的手艺研发流动松手交给市场。天下一流的种子企业，无不是在市场回报的激励下成长起来的。我国应加速确立商业化农作物种业科研体制，探索针对企业研发的支持奖励机制，推动中国种子企业不停做大做强、走向天下。
第二，公益性、基础性手艺研发由政府负担，但要有合理的制约机制。在种业领域，除了能够市场化的手艺研发流动外，还存在一些像植物原生境珍爱、种质资源收藏等难以市场化的事情。这些事情只能执行政府兜底，接纳公益性投入方式完成。
但为了打破一些部门的个人主义头脑，可以思量执行科研经费的分配权、使用权、评价权“三权分置”，形成差别部门间互相制约监视的机制。
第三，在育种手艺的羁系方面，不妨加倍天真。例如，国际上，转基因育种已经全面铺开，我们入口的玉米、大豆实际上大多都是转基因品种。在这个局势下，未来不妨在审慎的平安羁系框架下，加速转基因手艺的研究推广，正面回应民众关切，不停增添转基因生物平安证书审批和品种审定的透明度。 陈明(中国社会科学院政治学研究所副研究员) Allbet Gaming声明:该文看法仅代表作者自己，与www.allbetgame.us无关。转载请注明：欧博卡利:种子大量依赖入口，农业会不会遭遇“芯片危急”？
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